بنیاد آموزش، ایمنی و پیش گیری از اثرات سوانح ( آپ )

منابع اصلی مدیریت امداد و نجات: 1- سوانح و رابطه آن باتوسعه و برنامه ریزی 2- برنامه ریزی و نقش آن در پیشگیری از سوانح

بررسی وضعیت برنامه ریزی برای مقابله با سوانح و بلایا در کتابخانه های ملی

نوشته: ماری ترز وارلاموف و ماری فرانس پلاسارد

ترجمه: مهرداد نیکنام

     موفقیت پیش کنفرانس برلین با عنوان "آماده شدن برای بدترین، برنامه ریزی برای بهترین: حفاظت از میراث فرهنگی در مقابل سوانح و بلایا منجر به این شد که فعالیت اصلی حفاظت و نگهداری ایفلا به برگزاری مشترک این نشست با همکاری بخش کتابخانه های ملی و بخش حفاظت و نگهداری ایفلا اقدام کند. این بررسی از قطعنامه ای که در پایان کنفرانس ایفلا در گلاسکو به تصویب رسید، نشات می گیرد. منظور از این قطعنامه ارتقاء آگاهی از اهمیت (برای سازمانهایی که مسئول محافظت از میراث ملی مکتوب هستند) آمادگی برای مقابله با سوانح و بلایا و تدوین و به کار بردن برنامه های مقابله با سوانح و بلایاست:" عزم این است که با توجه به خطرات بسیاری که میراث فرهنگی را تهدید می کنند، تمامی کتابخانه هایی که مسئول مجموعه های مهم ملی هستند باید برنامه مقابله با سوانح و بلایا تدوین، آزمایش و اجرا کنند و آن را به طور منظم روزآمد نگهدارند."

 

بررسی مشترک

     از این منظر بررسی مشترکی برای تعیین اینکه، چند کتابخانه برنامه مقابله با سوانح و بلایایی دارند که تمامی جنبه های مرتبط با آن را پوشش می دهد، آغازشد. به این منظور پرسشنامه ای درباره آمادگی برای سوانح و بلایا در فوریه 2004 توسط دفتر حفاظت و نگهداری (PAC) برای 177 کتابخانه ملی (با استفاده از فهرست اسامی شرکت کنندگان در کنفرانس روسای کتابخانه های ملی) ارسال گردید. از کتابخانه ها خواسته شده بود که پاسخ ها را تا 25 ماه مارس ارسال دارند.

     گزارشی را که اکنون عرضه می دارم، توسط ماری فرانس پلارساد به دقت تهیه شده است. پرسشنامه مورد بحث برای مناطقی ارسال شد که ظرف 5 تا 10 سال گذشته سانحه ای در آنجا رخ داده است، البته با توجه به تعداد و ماهیت آنها، همچنین از سازمانهای مورد مطالعه خواسته شده بود گزارش کنند که آیا در منطقه ای که سانحه ای طبیعی در آنجا رخ داده است قرار گرفته اند و یا چه نوع سانحه ای انتظار می رود که رخ دهد. ساختمان کتابخانه موضوع بخش دیگری از بررسی بود: کتابخانه در یک یا چند ساختمان واقع شده است؟ ساختمان کتابخانه چند ساله است؟ آیا کتابخانه های پاسخ دهنده با دیگر سازمانها به طور مشترک از یک ساختمان استفاده می کنند؟

     بخش طولانی تر پرسشنامه به خود برنامه مقابله با سوانح و بلایا اختصاص دارد. اگر سازمانی فاقد چنین برنامه ای بود و قصد تدوین آن را نیز نداشت، خواسته شده بود که دلایل آن را بیان دارد. تمامی جنبه­های برنامه، نظیر دستگاههای اعلام خطر، بیمه، درگیربودن کارکنان در این برنامه و در نهایت همکاری با دیگر سازمانها در پرسشنامه پوشش داده شده بود.

     پاسخ ها تا 30 آوریل 2004 پذیرفته شد. تا آن تاریخ 73 سازمان (حدود 41%) به پرسشنامه پاسخ داده بودند.

برنامه مقابله با سوانح و بلایا: بلی یا خیر؟

     39 سازمان از 73 پاسخ دهنده اعلام کرده بودند که برنامه مقابله با سوانح و بلایا دارند (حدود 53%)

آرژانتین، استرالیا، بلیز، کانادا، شیلی، چین، کلمبیا، کوبا، جمهوری چک، استونی، فیجی، فرانسه، ایسلند، اندونزی، ایتالیا (فیرنز)، جامائیکا، کره، کویت، قرقیزستان، موریتانی، مولداوی، میانمار، هلند، زلاندنو، پرو، پرتغال، رومانی، سنگاپور، اسلوونی، سوئیس، سوریه، ترینیداد و توباگو، اوکراین، بریتانیای کبیر (کتابخانه بریتانیا، کتابخانه ملی اسکاتلند، و کتابخانه ملی ویلز)، ازبکستان، و نزوئلا و ویتنام.

     280 کشوری که پاسخ داده بودند برنامه مقابله با سوانح ندارند ولی قصد تدوین و اجرای آن را دارند، هریک در مرحله ای از کار قرار داشتند. این کتابخانه ها متعلق به کشورهای زیر بودند: باربادوس، بنین، کاستاریکا، کروواسی، مصر، السالوادور، آلمان، غنا، یونان، گواتمالا، مجارستان، ایتالیا (ENR)، ژاپن، لاتویا (Latvia)، سوتو، ماداگاسکار، مالدیو، نیکاراگوئه، نروژ، پاناما، سیشل، اسلوواکی، اسپانیا (کاتالونیا)، سوئد، توگو، تونس، و تووالو، و کتابخانه واتیکان.

     فقط 6 کشور هیچ برنامه ای ندارند و قصد تدوین هم ندارند: ارمنستان، بوروندی، گامبیا، پاکستان، تونگا، و تایلند.

     دلایل متفاوت است ولی اغلب مربوط است به فقدان منابع مالی و انسانی و نبود یک الگو. بعضی پاسخ دهندگان فکر می کردند خطرات کمی در منطقه آنها وجود دارد. ارمنستان، گامبیا، و تونگا اعلام کرده اند که در منطقه سانحه زده واقع شده اند، و فقط تایلند و تونگا اعلام داشتند که طی ده سال گذشته از سانحه آسیب دیده اند.

 

 

تاثیر سوانح و بلایا 

     مشکل بتوان گفت که آیا سوانح اخیر 28 کتابخانه را به تدوین برنامه مقابله با سوانح و بلایا مجبور کرده است. اغلب کتابخانه هایی که قصد تدوین برنامه مقابله با سوانح دارند، طی ده سال اخیر با سانحه یا بلایای روبرو نبوده اند، مگر کاستاریکا، مصر، السالوادور، یونان، گواتمالا، لاتویا، سوتو، مالدیو، پاناما، و اسلوواکی. بعضی از کتابخانه ها به " اندک خطراتی"، حتی همزمان با اعلام این مطلب که طی ده سال اخیر در اثر بروز سوانحی آسیب دیده اند، اشاره می کنند. فقدان منابع مالی و نیروی انسانی برای تدوین و اجرای برنامه اغلب مورد اشاره پاسخ دهندگان قرار گرفته است، همچنین فقدان الگو بسیار اشاره شده که متضمن تمایل به دریافت یک الگو و رهنمود است.

      از 39 کتابخانه ای که برنامه مقابله با سوانح و بلایا دارند، 15 کتابخانه اعلام کرده اند طی ده سال اخیر دچار سوانح و بلایا شده اند.

     31 پاسخ دهنده اشاره کرده اند که در منطقه ای واقع شده اند که مورد تهدید سوانح و بلایا قرار گرفته است. بعضی از آنها که در اثر سانحه خسارت دیده اند، به وضوح احساس کرده اند که این خسارات تصادفی بوده اند، چرا که اعلام نکرده اند که در منطقه مورد تهدید سوانح قرار دارند. آتش سوزی که 45 بار اشاره شده به عنوان محتمل ترین واقعه فرض می شود. سیل در مرتبه دوم قرار دارد (30)، سپس زلزله (24)، تروریسم (13)، درگیری های داخلی (5)، و جنگ (3). دیگر سوانح و بلایا از جمله توفان (اغلب در هند غربی)، سوانح شکل گرفته به دست انسان و سوانح زیست شناختی (به طور مثال قارچها و حشرات در کشورهای بالتیک).

 

ساختمان

     در ارتباط با ساختمان:

-       47 سازمان بیش از یک ساختمان دارند، از 2 تا 15 (فقط یک مورد) ساختمان. بعضی از این ساختمانها در شهرهای مختلف قرار دارند، مثل آلمان و نروژ.

-             26 کتابخانه با دیگر سازمانها شریک هستند.

-       8 ساختمان بیش از یکصد سال عمر دارند: این ساختمانها در جمهوری چک، فرانسه، یونان، نروژ، اسپانیا (کاتالونیا)، سوئد، تونس و واتیکان قرار دارند.

-             18 ساختمان بین 50 و 100 سال عمر دارند.

-             16 ساختمان بین 25 و 50 سال

-             21 ساختمان بین 10 و 25 سال

-             و 18 ساختمان بین 5 و 10 سال و یا کمتر از 5 سال عمر دارند.

سوال مطرح شده، مربوط به سن ساختمان اصلی بود، ولی بعضی کشورها سن همه ساختمانها را اعلام کرده بودند، بنابراین کل تعداد ساختمانها از تعداد پاسخ دهندگان بیشتر است.

     تعیین همبستگی برنامه های مقابله با سوانح با سن ساختمانهای مورد بررسی جالب است. از 8 کشوری که ساختمانهایی با عمر بالای 100 سال دارند فقط دو کشور دارای برنامه مکتوب می باشند (جمهوری چک و فرانسه)، دیگر کشورها تمایل به داشتن یک برنامه دارند. از موسساتی که در ساختمانهایی با عمر بین 50 و 100 سال قرار دارند، 11 موسسه دارای برنامه مقابله با سوانح می باشند، 6 سازمان تمایل به داشتن برنامه دارند و فقط یک موسسه هیچ برنامه ای ندارد و تمایلی هم به تدوین آن نشان نمی دهد. از میان آن گروه ساختمانهایی که عمری بین 25 تا 50 سال دارند، 8 کشور مورد بررسی برنامه مقابله با سوانح دارند، 6 کشور به داشتن برنامه تمایل دارند، و 2 کشور هیچ برنامه ای ندارند. از میان کتابخانه هایی که در ساختمانهایی با عمر بین 10 تا 25 سال استقرار یافته اند، 11 کتابخانه برنامه مقابله با سوانح دارند، 7 کتابخانه تمایل به تدوین برنامه دارند، و 3 کتابخانه هیچ برنامه ای ندارد. در نهایت اینکه 11 کشور از میان کشورهایی که ساختمانهایی با عمر بین 5 تا 10 سال (بعضی کمتر از 5 سال) دارند، برنامه مقابله با سوانح دارند و بقیه کشورها تمایل به داشتن چنین برنامه ای دارند.

 

روزآمد کردن برنامه های مقابله با سوانح 

        درباره برنامه های مقابله با سوانح باید توجه داشت که اغلب آنها بخشی از یک برنامه ملی نیستند؛ فقط 13 مورد چنین وضعیتی دارند. بعضی برنامه های موجود عمری بیش از ده سال دارند (9)  و معمولا هر ساله روزآمد می شوند. به­جز در سه مورد (در یک مورد مسئله روزآمد کردن پیش بینی نشده است). بخش اعظم برنامه ها عمری کمتر از 5 سال دارند(20) و اغلب هر 5 سال یکبار روزآمد می شوند، در چند مورد هر دو سال یکبار اینکار انجام­می گیرد، پس نتیجه می گیریم که اغلب آنها هرگز روزآمد نشده اند؛ و دو موسسه هیچ تمایلی به روزآمد کردن برنامه خود ندارند. باقی برنامه ها عمری کمتر از یک سال دارند و اینکه هنوز روزآمد نشده اند، قابل درک است. اغلب برنامه های مقابله با سوانح با مشورت آتش نشانان تهیه شده اند، هر­چند که مسئولین محلی در مرتبه دوم قرار دارند. در برنامه های مورد بررسی فقط یکبار به ارتش اشاره شده است. یکی از کشورها به مشورت با پلیس نیز اشاره کرده است.

     در مورد تعیین اولویتها، بعضی کشورهایی که برنامه مقابله با سوانح دارند اولویتها را تعین نکرده اند (فقط 6 کشور) حال آنکه بعضی وقتها کشورهایی که تمایل به تدوین برنامه دارند برخی اولویتها را تعیین کرده اند(8)؛ 3 کشور از 6 کشوری که تمایل به داشتن برنامه مقابله با سوانح دارند، اولویتها را تعیین    کرده­اند.

     یکی از سوالها به امنیت افراد، ساختمانها و مجموعه ها ارتباط داشت. 20 پاسخ دهنده اعلام داشته اند که برنامه هایشان هر سه مورد را مدنظر دارد، حال آنکه دیگر پاسخ دهندگان فقط به مجموعه ها یا ساختمانها اشاره کرده اند. سوای پاسخ هایی که به هر سه مورد اشاره کرده اند، فقط هفت بار به کلمه "اشخاص" اشاره شده است، اما دلیل آن اینست که در بعضی موارد دستور العمل های ایمنی انسانها با برنامه مقابله با سوانح هماهنگی ندارد.

 

آزمون برنامه مقابله باسوانح

     زمانی که مسئله آزمون برنامه مقابله با سوانح مطرح می شود، 25کشور پاسخ دهنده، که برنامه مقابله با سوانح دارند، گزارش می کنند که آن را آزموده اند، 5 کشور از کشور هایی که تمایل به تدوین برنامه دارند، نوشته اند که آن را آزموده اند، که به نظر می رسد حاکی از اینست که برنامه ای که در دست تدوین دارند پیشرفت خوبی دارد. مسئله تقریبا گیج کننده این مطلب است که  دو کشوری که هیج تمایلی به تدوین  برنامه مقابله با سوانح ندارند نیز اعلام کرده اند برنامه را آزمایش کرده اند. در حدود نیمی از موسسات مورد بررسی درگیر کارها یا تمرینات سازماندهی هستند، و این مسئله فقط در 28 موسسه متعارف است. کمک گرفتن از موسسات کمتر رایج است تا تماس با شرکت هایی که نیمی از پاسخ دهندگان با آنها تماس می گیرند. خدماتی که اغلب اشاره شده است به تجهیزات و شبکه حمل و نقل مرتبط می شود. آمار مربوط به انجماد نادرتر است. دیگر خدمات عبارتند از ضدعفونی، تامین نیروی کارشناسی، تدارکات، مرمت، نظافت محل، کاهش رطوبت فضای مخازن و محل های نگهداری مواد، ذخیره مواد، و آموزش. توصیه های فناورانه از طریق نیمی از این موسسات در دسترس ا ست.

     یک مولفة بسیار مهم در اجرای برنامه مقابله با سوانح وجود عضوی از کارکنان مسئول اجرای برنامه مقابله با سوانح، و فهرست روزآمد شده ای ازکارکنانی است که در موارد اضطراری  یا بروز سانحه می توان با آنها تماس گرفت. 51 کشور اعلام داشته اند که چنین فهرستی دارند و همین کشورها (به استثنای2 کشور) گزارش کرده اند که یکی از کارکنان، مسئول برنامه مقابله با سوانح است. از میان این 51 کشور،2 کشور اعلام کرده اند که تمایلی به نوشتن برنامۀ مقابله با سوانح ندارند.

 

معیار های پیشگیرانه

     آخرین بخش پرسشنامه در ارتباط با پیشگیری است. نخستین پرسش این بود که آیا کتابخانه ها جعبه یا کیف لوازم  اضطراری دارند، که به سهولت در دسترس باشد؟ 42 موسسة پاسخ داده بودند که چنین تجهیزاتی دارند. گروه بعدی سوالات مربوط بود به دستگاههای اعلام خطر، نوع (آتش یاب و دزدگیر) و اینکه آیا این تجهیزات به طور مرتب آزمایش می شوند. 59 پاسخ دهنده آتش یاب دارند و 31 پاسخ دهنده از آن 59 تا دزدگیر دارند. فقط یک کشور اعلام داشته بود دزدگیر دارند ولی آتش یاب ندارند. دستگاههای اعلام خطر در 50 کتابخانه آزمایش می شوند.

     سوال بعدی به مسئله بیمه مربوط است. فقط 23 موسسه ساختمانهای خود را بیمه کرده اند،  یک موسسه اعلام داشته است که فقط بعضی از ساختمانهایش بیمه هستند. دلایل متفاوت عبارتند از: هزینه های بالای بیمه، پوشش دولتی (" متاسفانه" یکی از موسسات به این نکته اشاره کرده بود)، و هزینه ارزیابی. تعداد موسساتی که مجموعه های خود را بیمه کرده اند حتی از این هم کمتر است(16). 19 موسسه وسایل و تجهیزات خود را بیمه کرده اند.

     آخرین سوال به نوع معیارهای پیشگیرانه که در صورت بروز سانحه مفیدترین و مناسب ترین فرض می شود، مربوط است. مقیاس هایی که فهرست شده اند عبارت بودند از: نسخه برداری از مدارک و ذخیره آنها در محلی دیگر، سیستم آتش خاموش کن اسپرینکلر، دستگاههای اعلام خطر و محافظان، گشت های مرتب. 13 پاسخ دهنده به همه اینها اشاره کرده بودند. بدیهی بود که نسخه برداری مفیدترین فرض شده بود چرا که در مجموع در 50 پاسخ به آن اشاره شده بود. بیش از نیمی از پاسخ دهندگان به دستگاههای اعلام خطر اشاره کرده بودند و کمی کمتر از آن به داشتن محافظ و نگهبان. آخرین مسئله ای که به­آن اشاره شده­بود سیستم اسپرینکلر بود که حدود یک سوم کتابخانه ها را در بر می­گرفت. معیارهای دیگری که به آن اشاره شده بود شامل حمایت کارشناسی و امکان دسترسی به بودجه لازم، بلافاصله پس از بروز سانحه می­شد.

 

نتیجه

     برآورد وضعیت کلی مشکل است چرا که فقط 41% موسسات مورد بررسی پرسشنامه ها را تکمیل و عودت داده اند. همچنین مشکل بتوان مشخص کرد که چرا 59% بقیه پاسخ نداده اند. احتمال دارد مشکلات ارتباطی رخ داده باشد: بعضی کشورها اعلام کرده اند که پرسشنامه پس از گذشت هفته ها به دستشان رسیده و تقریبا به زمان انقضای مهلت تکمیل پرسشنامه نزدیک بوده است.

1-         ضمن مطالعه پاسخ ها، روشن شد موسساتی که دارای برنامه مقابله با سوانح کامل، آزموده و مرتبا روزآمد شده هستند، همیشه در کشورهای صنعتی بزرگ واقع نشده اند. از این میان دو نمونه را بر می گزینیم: کوبا برنامه مقابله با سوانح دارد، آن را آزموده است، و تمرین این برنامه را به­طور مرتب سازماندهی کرده است، یکی از کارکنان را به عنوان مسئول انتخاب کرده است، و ساختمانها، مجموعه ها و وسایل و تجهیزات خود را بیمه کرده است؛ سنگاپور یکی از معدود کشورهایی است که هر ساله برنامه خود را روزآمد می کنند. کتابخانه ملی سنگاپور تجهیزات آتش یاب و دزدگیر دارد و ساختمانها و وسایل و تجهیزات خود را بیمه می کند.

2-         دلایلی که برای نداشتن برنامه مقابله با سوانح به آنها اشاره شده است همانگونه که در بالا اشاره شد متفاوتند، اما بیشتر به فقدان منابع (انسانی و مالی) و فقدان الگو مربوط می شود.

3- بنابر این بنظر می رسد لازم است آگاهی نسبت به اهمیت آمادگی برای مقابله با سوانح که باید  بخشی از اولویتها حتی در کتابخانه هایی با بودجه محدود باشد، افزایش یابد. کتابخانه و آرشیو ملی تووالو به عنوان مثال خوبی بر این مدعا اعلام داشته است که برای افزایش این آگاهی تلاش می کند.

4- “احتمال خطرات اندک” دلیلی دیگر بود که بعضی کتابخانه ها برای نداشتن برنامه مقابله با سوانح ارائه کرده بودند. تفکر به این واقعیت که یک کشور هرگز به واقع به دور از خطر نیست، ارزش دارد. بعضی از کشورهایی که هیچگونه تهدیدی را احساس نمی کردند، اعلام کرده اند که ظرف ده سال گذشته دچار سانحه  ( بدیهی است غیر منتظره ) شده اند.

5- سایر جنبه های مخاطره آمیز باید مورد مطالعه قرار گیرند. همبستگی آنها با عمر ساختمان ها و اهمیت داشتن بیمه مناسب نباید دست کم گرفته شود.

6- در ارتباط با برنامه ها، نیاز به تهیه یک الگو  و رهنمودهای مربوطه ( یا بازنگری و روز آمد کردن الگو یا رهنمودهای موجود) مورد تاکید و اشاره قرار گرفته است.

7- همچنین ارزش دارد نسبت به این واقعیت که فقط یک سوم برنامه های موجود بخشی از برنامه های ملی هستند، عکس العمل نشان دهیم. آیا برنامه های مقابله با سوانح باید در سیاست های ملی گنجانده شود؟

8- بر اهمیت آزمایش برنامه های مقابله با سوانح و روزآمد کردن آنها باید تاکید شود. برنامه ای که حداقل هر ساله مورد تجدید نظر قرار نگیرد بعضی از ارزش های خود را از دست می­دهد.

9- تعیین اولویتها نیز یک ضرورت است؛  هنوز هم درصد پاسخ های مثبت به سوالات مرتبط نسبتاً پایین است.

10 – به همین میزان تعداد پاسخ دهندگانی که اعلام داشته اند از توصیه های فناورانه، که به حال جزء اصلی دیگری از آمادگی برای مقابله با سوانح است، برخوردارند، کم است.

پیشنهادات

            همکاری بین موسسات باید تشویق شود، به ویژه ولی نه منحصراً وقتی که موسسات دارای بودجه محدود مورد نظر هستند. فقط نیمی از پاسخ دهندگان اعلام داشته اند که با دیگر موسسات همکاری دارند. و بالاخره اینکه کسی نمی تواند بر این واقعیت به اندازه کافی تاکید کند که تعیین یکی از کارکنان به عنوان  مسئول در زمان بروز سانحه ضروری است؛ هماهنگی برای یک اقدام موثر اساسی است.

 

 راهنمای برنامه حفاظت  و نگهداری ایفلا درباره برنامه ریزی برای مقابله با سوانح ؟ 1

            با توجه به نتایج این بررسی و بحث های انجام گرفته طی دو سمینار سازماندهی شده به ابتکار “ برنامه حفاظت و نگهداری (PAC) درباره سوانح و بلایا که اولی در اکتبر 2003 در مکزیکو و دیگری در مه 2004 در ترینیداد و توباگو برگزار گردید، همچنین  با توجه به بحث های آرشیویست­ ها  طی دومین کنفرانس بین المللی خود درباره حفاظت از آرشیوها در آب و هوای استوایی که در نوامبر 2003 در کوراسائو برگزار شد، گردانندگان برنامه حفاظت و نگهداری تصمیم گرفته اند در فهرست بلندبالای آثار منتشره شده درباره برنامه ریزی برای مقابله با سوانح تاثیر گذار باشند.

            برنامه حفاظت و نگهداری ایفلا قصد دارد راهنمای پایه مفصل و دقیق و عملی درباره الگوی ایفلا تحت عنوان “ اصول ایفلا برای مراقبت و استفاده از مواد کتابخانه 1 که به صورت اولین شماره نشریه حفاظت بین المللی در 1998 منتشر و تقریباً به صورت پر فروش ترین اثر در آمده و به بیش از ده زبان مختلف ترجمه شده است، تهیه کند.

            این راهنما به معرفی خطرات مختلفی می پردازد که میراث مکتوب ما را تهدید می کند و آن چیزهایی که هنگام تدوین برنامه مقابله با سوانح باید مورد توجه قرار دهیم.

این راهنما همچنین راه حل هایی را برای  تعدیل  عواقب سوانح ارائه می کند. این راهنما با در نظر داشتن کتابداران و آرشیویست ها توسط کمیته مشترکی که با گردهم آمدن همکارانی از شورای بین المللی آرشیو2 و ایفلا تشکیل خواهد شد تدوین خواهد یافت. جان مک ایلوین 3 رئیس سابق بخش حفاظت و نگهداری ایفلا و تد استیمرز 4 رئیس کمیته حفاظت و نگهداری آرشیوها پذیرفته اند که در اینکار به من کمک کنند. قدم  داوطلبان را گرامی می داریم.

            انتظار می رود که این راهنما در سال 2006 منتشر شود و در روایتی سه زبانه ( انگلیسی – فرانسه – اسپانیایی ) در دسترس خواهد بود.

 

 

پیوست 1

پرسشنامه ایفلا در مورد آمادگی برای مقابله با سوانح

قبل از 25 مارس پرسشنامه تکمیل شده را به آدرس زیر عودت دهید:

 

Marie – Therese Varlamoff

IFLA PAC

Bibliotheque nationale de France

Quai Francois- Mauriac –75013 Paris –France

 

الف موسسه

الف –1  نام موسسه

الف –2  نام مدیر

الف 3  آدرس

الف 4  تلفن

الف 5  پست تصویری

الف 6  پست الکترونیک

 

ب سوانح

ب- 1  آیا موسسه شما طی سالهای گذشته بر اثر سانحه خسارت دیده است؟

                                      5 سال              بلی                    نخیر

                                    10سال               بلی                    نخیر

ب –2  چه نوع سانحه ای؟

                        طبیعی                            مصنوعی

ب – 3 در ده سال گذشته با چند مورد سانحه روبرو بوده اید؟

1                         2                        3                     بیشتر             چه تعداد...

ب – 4  آیا موسسه شما در منطقه ای واقع شده که مورد تهدید بلایای طبیعی است؟

                                    بلی                    نخیر

 

ب –5  احتمال  بروز  چه سوانحی بیشتر است؟

آتش سوزی                                  سیل                               زلزله

رانش زمین                                  سونامی                           آتشفشان

جنگ ها                                             کشمکشهای داخلی                 تروریسم

دیگر سوانح                                 نام ببرید

ج – ساختمان ها

ج – 1 موسسه شما در چه مکانی قرار گرفته است؟

یک ساختمان                                 چند ساختمان                         2                      3                 4         

5                                            بیشتر از 5                  ...

ج- 2  عمر ساختمان اصلی چقدر است؟

 کمتر از 5 سال                5 تا 10 سال                                10 تا 25 سال

25 تا50 سال                50 تا 100سال                                بیشتر از100 سال 

ج – 3  آیا با موسسه دیگری در ساختمان شریک هستید؟

                        بلی                    خیر

د- برنامه های مقابله با سوانح

برنامه مقابله با سوانح سند مکتوبی است که در ارتباط با ایمنی و نجات مجموعه ها و ایمنی ساختمان هاست

معیارهای مربوط به ایمنی عمومی نباید در این برنامه گنجانده شود و این اجباری است.

د – 1  آیا برنامه مقابله با سوانح مکتوب دارید؟

                        بلی                    خیر

د – 2 اگر پاسخ شما منفی است آیا تمایل به نوشتن و اجرای برنامه دارید؟

                        بلی                    خیر

د- 3  دلایل اصلی نداشتن  برنامه مقابله با سوانح کدامند؟

کمی خطرات                    کارمندی نداریم که این برنامه را بنویسد

نبود نیروی انسانی

نبود منابع مالی

ققدان الگو برای نوشتن  برنامه

فقدان منابع برای اجرای آن                                                               نزدیکی تیم آتش نشانی

دلایل دیگر، لطفاً توضیح دهید: ….

د – 4 اگر پاسخ شما مثبت است آیا این برنامه بخشی از یک برنامه ملی مقابله با سوانح است؟

                        بلی                    خیر

د – 5  این برنامه ایمنی، کدامیک از مورد زیر را شامل می شود؟

            اشخاص                             ساختمان                         مجموعه ها     

د – 6  آیا اولویتهای نگهداری مجموعه های خود را تدوین  نموده اید؟

                        بلی                    خیر

د – 7  برنامه مقابله با سوانح چه زمانی تدوین شده است؟

                        کمتر از یکسال پیش                               کمتر از 5 سال پیش

                        بیش از ده سال پیش

د – 8  آیا به طور مرتب این برنامه را روز آمد می کنید.؟

            بلی :                  هر سال              هر دو سال                                 نخیر

               هر 5 سال                                کمتر

د – 9  آیا برنامه مقابله با سوانح با مشورت تیم های ایمنی دولتی زیر تدوین شده است؟

آتش نشانان                      ارتش                             سازمانهای محلی

د – 10  آیا برنامه مقابله با سوانح خود را آزمایش کرده اید؟

                        بلی                    خیر

د – 11 آیا برنامه های تمرینی و عملی برای آموزش کارکنان سازماندهی شده است ؟

                        بلی                    خیر

د – 12 آیا کارکنان به طور مرتب آموزش می بینند؟

                        بلی                    خیر

د – 13 آیا با موسسات فرهنگی مستعد مجاور سازمان خود تماس گرفته­اید تا هنگام بروز سانحه به شما کمک کنند؟

                        بلی                    خیر

د – 14 آیا با شرکت هایی که می توانند هنگام بروز سانحه بلافاصله عکس العمل نشان دهند تماس گرفته اید؟

            بلی                               خیر

د – 15 این شرکت ها چه نوع خدماتی می توانند ارائه کنند ؟

حمل و نقل                       تجهیزات                         انجماد

دیگر خدمات: ...

د – 16  آیا فهرست  کارکنانی را که هنگام اضطرار یا بروز سانحه باید با ایشان تماس بگیرید، روزآمد کرده­اید؟

            بلی                       خیر

د – 17 آیا توصیه‌ های فناورانه در ارتباط با نجات مواد آسیب دیده تدوین شده است ؟

            بلی                       خیر

د – 18  آیا عضوی از کارکنان سازمان مسئول برنامه مقابله با سوانح و اجرای آن است؟

            بلی                      خیر

د – 19 نام و پست سازمانی این فرد ( اجباری نیست) :

 

د – 20 آیا جعبه های مخصوص مواقع اضطراری که به سهولت قابل دستیابی باشند، در اختیار دارید؟

            بلی                         خیر

د- 21  از چه نوع سیستم اعلام خطری استفاده می کنید؟

      آتش یاب                          دزدگیر

د – 22  آیا سیستم های اعلام خطر به طور مرتب آزمایش می شوند ؟

            بلی                          خیر

د – 23  آیا ساختمان بیمه شده است ؟

            بلی                         خیر

د – 24  آیا مجموعه ها بیمه شده اند؟

            بلی                     خیر

د- 25  آیا وسایل و تجهیزات بیمه شده اند؟

                        بلی                    خیر

د – 26 کدامیک از معیارهای  پیشگیرانه را مفیدترین و مناسبترین معیار هنگام بروز سانحه می دانید؟

نسخه برداری از مدارک ( مجموعه ها، برگه دانها) و ذخیره در جای دیگر

نصب سیستم اسپرنیکلر

نصب سیستم اعلام خطر

محافظان و نگهبانان و گردش مرتب در ساختمان

هـ اطلاعات مربوط به فردی که پرسشنامه را تکمیل کرده است

هـ –1    نام

هـ – 2   شغل

هـ – 3   پست الکترونیکی

هـ – 4   شماره تلفن



1- IFLA PAC Manual on Disaster Planning

1- IFLA Principles on the care and handling of library material. 

2- International Council on Archives (ICA).

3- John McIlwaine